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新時期縣委書記的好榜樣——廖俊波
來源: 共產(chǎn)黨員網(wǎng) 作者: 共產(chǎn)黨員網(wǎng) 時間: 2017-06-15
“樵夫”的魔力
——追記全國優(yōu)秀縣委書記廖俊波
閩北的春，雨一直下。青翠峻峭的武夷山脈之間，逶迤綿延著的三條溪流在南平匯聚成為閩江，波濤洶涌一路向海，滋養(yǎng)著“八山一水一田”的八閩大地。今年的雨季來得特別的早，淅淅瀝瀝、時斷時續(xù)。
3月18日，周六，晚7時許，一輛略顯陳舊的小轎車行駛在長深高速公路上，大雨如注。“路上下大雨了，估計晚到一會兒，請大家準(zhǔn)備8點半開會。”后座上的一位中年男子剛剛掛掉電話，意外發(fā)生——車輛突然失控側(cè)滑，撞上了右側(cè)的防護(hù)欄，中年男子在猛烈的撞擊中被甩出車身，重重地砸向了金屬護(hù)欄。救護(hù)車迅速趕到，然而一切為時已晚。
“天妒英才！”噩耗傳出，八閩含悲。廖俊波，這位2015年獲得習(xí)近平總書記接見的全國優(yōu)秀縣委書記，如今擔(dān)任南平市委常委、副市長和武夷新區(qū)黨工委書記，才48歲！
那個臉上總是洋溢著微笑、一身干勁似乎永遠(yuǎn)使不完的廖俊波走了；那個總和老百姓打成一片、身影永遠(yuǎn)在工地和田間閃現(xiàn)的廖俊波走了；那個誓言改變山區(qū)落后面貌、讓百姓過上幸福生活的廖俊波走了。
3月24日，是廖俊波出殯的日子。他家樓下的路上，送別的人群將前后數(shù)十里的街道擠得水泄不通；遺體告別儀式上，來自美國、菲律賓、香港、北京、福州等各地的哀悼者絡(luò)繹不絕。在他離開將近一個月之后，懷念他的聲音依然此起彼伏：
“小橋一滑天地悲，痛斷肝腸武夷泣”“壯志未酬英魂散，音容宛在斷人腸”“俊才為民屢建功，品正德高志如松”……各大網(wǎng)站和微信上迅速卷起了一股悼念廖俊波的風(fēng)潮，悼念的評論和詩句寄托著與他相識或不相識的人們的哀思。“我是第75067位來悼念廖俊波的網(wǎng)友……”南平某微信公眾號自發(fā)制作的悼念廖俊波的鏈接，僅5個小時點擊量就突破10萬人次，截至3月25日點擊量已超過41萬人次。
廖俊波給自己的微信昵稱取名為“樵夫”。這個看似相貌普通的“砍柴人”，到底擁有著怎樣的魔力，竟如此令人念念不忘，如此深得人心，如此聲名遠(yuǎn)揚？
創(chuàng)業(yè)的魔力
他走到哪里，哪里就會大變樣
1998年，廖俊波任邵武市拿口鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長，擺在他面前的第一個任務(wù)就是百年不遇特大洪災(zāi)的災(zāi)后重建。他挨家挨戶探訪情況，很快就把受災(zāi)的幾百戶都走了個遍。農(nóng)民吳炳賢蓋新房時不小心砸傷了腿，眼睜睜看著別人蓋房干著急。廖俊波得知后，多次上門看望，并幫他出錢請人代建房。1999年春節(jié)，吳炳賢在內(nèi)的500多戶居民在新房里高高興興地過上了新年。
“拿口鎮(zhèn)到朱坊村的水泥路，直接受益的群眾差不多有1.3萬人，占全鎮(zhèn)人口近一半，竣工時幾百名群眾自發(fā)敲鑼打鼓給鎮(zhèn)政府送匾。”時任拿口鎮(zhèn)黨委書記熊貽榮至今記憶猶新。
在邵武市任副市長期間，他創(chuàng)造性地提出建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)平臺，新建了占地26平方公里的省級循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值三年翻了近一番；他先后化解原國有企業(yè)不良債務(wù)1.3億元，盤活工業(yè)用地近200畝，為13家擔(dān)保企業(yè)解除了債務(wù)鏈。
在南平市政府副秘書長任上，城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、配電站房整治、夏道山后村用地糾紛、馬坑路錦達(dá)房地產(chǎn)項目歷史遺留土地證辦理問題等一個個硬骨頭被他成功啃下。
2007年，廖俊波走馬上任榮華山產(chǎn)業(yè)組團管委會主任，赤手空拳赴浦城縣負(fù)責(zé)籌建工作，一起赴任的只有副主任劉暉明和司機。面對一片待開發(fā)的山包，沒有規(guī)劃，他找規(guī)劃單位來做規(guī)劃設(shè)計；沒有土地，他與浦城縣委縣政府溝通協(xié)調(diào)征地拆遷；沒有基礎(chǔ)設(shè)施，他帶領(lǐng)大家建路、挖溝、排水；為了招商引資，他四年間驅(qū)車36萬公里，常年奔波在浙江、廣東等地。四年間，完成征地7000多畝，招商引資簽約項目51個，開工項目23個，總投資28.03億元。浦城人驚呆了，直呼廖俊波創(chuàng)造了奇跡！
曾幾何時，政和縣沒有高速公路，沒有市民廣場，沒有文化中心，沒有像樣的橋梁，甚至沒有紅綠燈、斑馬線。2011年6月至2016年4月，廖俊波擔(dān)任縣委書記期間，將政和縣城的城鎮(zhèn)化率從31%提高到46%，迎賓大道建起來了，主街改造好了，政和廣場、文化中心投入使用了，9座市政橋梁竣工了，寧武、松建高速公路通車了！25年高考沒有人考上北大清華的歷史結(jié)束了，過去連想都不敢想的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)開發(fā)完畢3600畝了！
“家鄉(xiāng)變樣了！”那時候，從政和出去打工回家的人一下高速便要下車仔細(xì)觀望，感嘆家鄉(xiāng)的模樣煥然一新。
凝聚人心的魔力
他總能讓人變“要我干”為“我要干”
“他從不以怒生威、以官壓人，他真的是春風(fēng)化雨、以誠化人。”曾經(jīng)與廖俊波共事的順昌縣縣長余向紅說。
2011年6月，廖俊波任政和縣委書記，當(dāng)時的政和縣被人戲稱為“省尾”，經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)長期居全省末位。“當(dāng)官當(dāng)?shù)秸停丛柘吹近S河。”老百姓編了這么一句諺語，形容到政和當(dāng)干部是件“倒霉”事兒。
廖俊波不這么想，他做的第一件事就是組織開展了為期兩個月的調(diào)研。“政和的夏天炙烤難耐，手臂曬脫皮，身上起疹子……”時任政和縣縣長黃愛華對那次調(diào)研仍記憶深刻，“廖書記帶著大家下鄉(xiāng)村、進(jìn)廠礦、訪社區(qū)，我也是第一次這么深入地了解政和。”
經(jīng)過深入調(diào)研，廖俊波感到，由于早年縣里發(fā)生過縣委書記腐敗窩案，干部群眾信心不足、狀態(tài)不佳。“把人心聚攏起來，把信心提振起來，政和才有可能發(fā)展。”廖俊波組織全縣副科級以上單位負(fù)責(zé)人，開了三天的發(fā)展務(wù)虛會，統(tǒng)一思想、凝聚共識。
“政和只能有一個聲音，就是政和好聲音；政和只能有一個目標(biāo)，就是一切為了政和的光榮與夢想。”廖俊波提出，政和發(fā)展必須揚長避短，走特色化、差異化的路子，在抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，致力于突破工業(yè)、城市、旅游、回歸等“四大經(jīng)濟”。
干事創(chuàng)業(yè)首先靠人，廖俊波“三顧茅廬”的故事一個接著一個。他打破班子分工，縣四套班子捆綁運作，先后成立了城市經(jīng)濟發(fā)展、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺建設(shè)等11個分線工作項目組。時任縣政協(xié)副主席的劉斌原想“退居二線”，沒想到廖俊波幾次找他談話，希望他任項目組組長。“我的心被他焐熱了，感覺自己煥發(fā)了第二春。”
許紹衛(wèi)，時任縣人大副主任。廖俊波先后三次登門拜訪，請他兼任縣城駐地的熊山街道黨工委書記。“廖書記再三動員，見我說自己年齡大了、頭發(fā)白了，第二天就送了一盒染發(fā)劑給我。”
以誠待人、以情動人、以心交人，這就是廖俊波讓身邊人變“要我干”為“我要干”的秘訣！功夫不負(fù)有心人，2012年政和縣域經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)提升35位，上升幅度全省最大；2013—2015年縣域經(jīng)濟蟬聯(lián)全省發(fā)展十佳；全縣財政總收入從2011年的1.6億元上升到2016年的4.5億元，實現(xiàn)了巨變。
愛民的魔力
他像群眾的親人，處處為群眾著想
在政和縣城關(guān)渡頭洋居住的張承富老人家門口，貼著一副對聯(lián)：“當(dāng)官能為民著想，凝聚民心國家強”，橫批是“俊波你好”。這位71歲的老人家門口是一條河，附近住戶一直籌劃自建一條棧道以便出行，但因資金問題遲遲未能如愿。2015年5月，老人抱著試試看的想法找到廖俊波；他當(dāng)場召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究，將修棧道列為民心工程。2016年6月，棧道終于修通了，老人寫下這副對聯(lián)，貼上就再沒揭下。
找廖俊波幫忙的群眾數(shù)不勝數(shù)，他每一次都不厭其煩、幫忙到底。刁桂華是一家食品飲料企業(yè)負(fù)責(zé)人，2011年交納了土地出讓保證金后不久，被外地有關(guān)部門非法拘禁，等到恢復(fù)人身自由時，交納土地金的時限已過，需要交納一大筆滯納金。她走上了漫漫信訪路，直到2015年底遇上接訪的廖俊波，終于看到一線希望。“廖市長的聲音特別溫暖，多次利用周末時間向我了解情況。”2016年“五一”假期，廖俊波冒著大雨，打出租車過來察看被泥石流掩埋的舊廠房，渾身淋透了。很快，廖俊波幫她拿到了新拍土地的使用證，在他去世前不久，還一直在過問開工許可證拿到了沒有。
在廖俊波的遺體告別儀式上，一位名叫陳艷的女士專程從泉州趕來，連聲說“廖叔叔是我的恩人”。1999年，家住拿口鎮(zhèn)朱坊村的陳艷因為家庭貧困，初中畢業(yè)后盡管考上了中專，卻不得不輟學(xué)去鎮(zhèn)里的竹筷廠打工。廖俊波調(diào)研來到她家，很堅定地告訴她，“知識改變命運，再難也要讀書，我來資助你！”此后三年寒暑假，陳艷都會收到廖叔叔2000多元的紅包。憑著資助，她順利從泉州經(jīng)貿(mào)學(xué)院畢業(yè)，工作后又繼續(xù)讀夜大，考了中級會計師，現(xiàn)在泉州一家房地產(chǎn)公司任財務(wù)經(jīng)理。“廖叔叔改變了我的命運，他教導(dǎo)我不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，這份恩情我永生難忘。”看著廖俊波的遺像，陳艷泣不成聲。
2012年11月8日，政和縣石屯鎮(zhèn)中心小學(xué)一名三年級學(xué)生將家里的工業(yè)用蓖麻子帶到班級，跟同學(xué)說是神藥，吃下后會有神功，導(dǎo)致全班20多名學(xué)生中毒。廖俊波得知此事后，立即派人將8名重癥患者送到南平市第一醫(yī)院搶救。為避免有的孩子不敢講真話誤服后癥狀不明顯耽誤救治，他帶著班主任和村干部挨家挨戶詢問孩子狀況，當(dāng)晚一直跑到深夜11點多，將全年級100多號學(xué)生全部排查了一遍才放下心來。此次事件，所有學(xué)生均得到及時救治，沒有留下任何后遺癥。事后，學(xué)生家長給南平市第一醫(yī)院、縣教育局和縣政府送去了感謝的錦旗。他們卻不知道，廖俊波為了他們的孩子，整整幾夜都沒有睡好覺。
廖俊波經(jīng)常對身邊的干部講，“群眾遇到困難來找我們的時候，一定要換位思考，想想如果我們站在他們的位置上該怎么辦，這時候你就一定會盡心盡力幫他們?nèi)マk事。”
扶貧的魔力
賺錢的事讓群眾干，不賺錢的事讓黨委政府干
政和經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱遠(yuǎn)近聞名，也因此成為福建歷任省長固定的幫扶縣。習(xí)近平總書記在任福建省長期間，曾三次到政和調(diào)研。2000年9月，習(xí)近平同志在政和縣調(diào)研時指出，希望山區(qū)縣的同志們發(fā)揚愚公移山、滴水穿石的精神，實實在在地發(fā)展山區(qū)特色經(jīng)濟。如何讓山區(qū)群眾脫貧，一直是廖俊波心頭的一件大事。為讓群眾過上好日子，廖俊波開動腦筋，想出不少新招。
政和縣石屯鎮(zhèn)石圳村，如今是遠(yuǎn)近聞名的“美麗鄉(xiāng)村”、白茶小圳，最多的時候一天接待游客超萬人次?？粗艠愕拿窬?、潺潺的流水、幽香的茶社，很難想象在四年前，這里還是一個出了名的“垃圾村”，村里的河溝淤積了近30年的垃圾無人清理，年輕人都外出打工，除了本村留守的老人兒童，外村人都不愿踏進(jìn)村里。
廖俊波當(dāng)縣委書記后，聽說石圳村的10個婦女成立了村巾幗理事會義務(wù)清理垃圾，專程到村里走訪。他鼓勵她們不僅要整理衛(wèi)生，還要恢復(fù)村容村貌，申報美麗鄉(xiāng)村，想辦法搞旅游項目。巾幗理事會會長袁云機記得，那時每個月廖俊波都要到村里來三四趟，問她最近有什么想法，遇到什么困難，有沒有需要他幫助解決的。“賺錢的事你們來干，不賺錢的事讓我們來干”，廖俊波常把這句話掛在嘴上。在他的幫助下，水、電、橋、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，石圳村發(fā)生了脫胎換骨的變化，有100多名村民回到本村從事旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，村民人均收入翻了幾番，村里的老人們都說日子好得“像是掉進(jìn)了蜜罐里”。
鐵山鎮(zhèn)東澗村在2013年的時候人均年收入僅5000元，村里900多口人中有1/3外出打工。2012年10月，廖俊波來到村里和村民們座談，幫他們想辦法增收。“能不能流轉(zhuǎn)土地，搞花卉種植？”看到村民們渴望的眼神，廖俊波主動找到一家花卉種植基地負(fù)責(zé)人周勝，邀請他落戶東澗村，發(fā)展了400多畝的花卉基地，帶動了本村50多人的就業(yè)。如今，這個村有5家企業(yè)落戶，村民的人均年收入已達(dá)1萬多元。
外屯鄉(xiāng)洋屯蓮子合作社負(fù)責(zé)人許仁壽2010年創(chuàng)辦合作社時，怎么也沒想到，三年不到的時間，合作社種植蓮子的規(guī)模居然從100畝擴大到了2700畝。“多虧了廖書記幫我們出主意，辦理了小額金融貸款，我們的蓮子合作社才能逐年不斷擴大規(guī)模。”2014年，合作社由于周轉(zhuǎn)資金短缺，找到銀行卻因承包的土地?zé)o法抵押貸不了款。在廖俊波到外屯鄉(xiāng)調(diào)研時，許仁壽抱著試試看的態(tài)度提出了貸款的難題。廖俊波立即找縣郵儲銀行等多個部門商討，由縣財政將扶貧貼息的350萬元作為風(fēng)險保證金，幫助他們開通了小額金融貸款項目。
“親”“清”的魔力
他為企業(yè)家排憂解難，卻始終嚴(yán)守廉潔底線
“一個企業(yè)落地需要千百個理由，不落地只要一個理由。”為了讓企業(yè)落戶閩北山區(qū)，廖俊波擔(dān)任政和縣委書記期間，實施審批流程再造，在全省首創(chuàng)“并審聯(lián)批”制度，將所有與項目落地相關(guān)的審批部門聯(lián)合組成“并審聯(lián)批工作組”，自己任組長，親自過問審批過程中的每一個難點，使審批效率大大提升。在服務(wù)入園企業(yè)方面，廖俊波提倡“兩不見面”（企業(yè)不必與審批部門見面、不必與征地農(nóng)民見面），由園區(qū)管委會提供全程服務(wù)。大膽的創(chuàng)新與周到的服務(wù)，換來了“洼地效應(yīng)”，來自浙江和鄰近福安的一批企業(yè)相繼在政和縣落地。一位浙江客商在園區(qū)建廠后，又動員哥哥和弟弟到園區(qū)來辦企業(yè)。就連遠(yuǎn)在江蘇的一個市，也組團到園區(qū)來考察取經(jīng)。
“我們的目標(biāo)是企業(yè)家手指輕輕一點，剩下的都可以由園區(qū)代辦。”服務(wù)企業(yè)盡心竭力，但廖俊波始終堅持“親”“清”二字，嚴(yán)守廉潔底線。南平市政府辦工作人員吳慧強記得，有的客商會提著東西去找廖俊波，但他從不收下。“你來找我，我把你當(dāng)成朋友；現(xiàn)在你提著東西來看我，我要是收下，我們就不是朋友關(guān)系而是利益關(guān)系，你這么做是把我們的關(guān)系看輕了，這么做不僅是侮辱你自己也是侮辱了我。”就在他去世前不久，有一個外地客商拎了一盒海產(chǎn)品過來，廖俊波一直追到電梯口，堅決退回。
“這么多年，從拿口、邵武、榮華山、政和再到武夷新區(qū)，他一直分管或主管工業(yè)園區(qū)，經(jīng)手無數(shù)項目，但是從來沒有聽說他為哪個項目謀過私利。”與廖俊波認(rèn)識多年的詹樹強說，“他剛到政和就對我說，咱們是老鄉(xiāng)，如果有人通過你找我吃飯，你千萬不要叫我。”
“我在政和期間，任何人打著我的旗號去辦私事，你們都不要理。”廖俊波一到政和就放下狠話。一個從小一起長大的玩伴想請他幫自己辦事，廖俊波嚴(yán)詞拒絕；對方又請廖俊波的父親說情，還是被他回絕了。
快樂的魔力
他始終笑對人生，給人們帶來正能量
他把時間都用在了工作上，每天的日程從早安排到晚，只睡三四個小時。就是這樣，他也總是說說笑笑，渾然不覺得苦和累。每當(dāng)有人勸他：“廖市長，要注意身體，不要太累啊！”他就立刻做出一副振奮精神的樣子答道：“我不累，工作是快樂的喲！”
“廖市長是一個非常樂觀、幽默的人，你們千萬不要把他寫成一個工作狂。”盡管在許多人的敘述中，他的故事幾乎除了工作、工作還是工作，但他們依然認(rèn)為他很快樂，“這種快樂是發(fā)自內(nèi)心的，他真的把工作當(dāng)成了一種愛好，把全心全意為人民服務(wù)當(dāng)成自己畢生追求的事業(yè)。”
曾任政和縣委辦主任的葉金星記得，在政和縣陪廖俊波加班時，有時大家覺得很累了，廖書記就會說，我唱首歌給大家聽。經(jīng)常唱的一首就是《蝸牛與黃鸝鳥》，大家聽著聽著，也就不累了。
他的妻子林莉說，他是一個特別浪漫的人，雖然很久才能見面一次，但每逢她的生日總會有驚喜，還會和女兒一起營造溫馨和諧的家庭氛圍。
廖俊波被中央組織部評為“全國優(yōu)秀縣委書記”后，全家人都為他感到高興。廖俊波高興的同時，也深知責(zé)任和壓力更大，他對妻子林莉說：“組織上給了這么高的榮譽，除了更加努力工作，沒有其他辦法報答組織的恩情。”
他的女兒說，他雖然在家庭三人組的微信群里幾乎不怎么說話，但她說過的話他都記在心上，小時候她想養(yǎng)蠶、養(yǎng)兔子，每次都是說完沒多久爸爸就會買回來。“你知道為什么飛機會在天上飛嗎？因為星星會一閃一閃……”女兒至今還記得爸爸逗她的時候模仿飛機的姿勢。
連他的微信頭像，都是一張由云朵組成的笑臉，在藍(lán)天中綻放著微笑。
這個自稱“樵夫”的“砍柴人”，兢兢業(yè)業(yè)、不知疲倦地一直忙碌到生命的最后一刻。如今，他突然走了，卻帶不走人們對他的懷念。這些天，他們?nèi)栽谝槐楸楹艉爸?/span>
同事張穎在喊：廖副，你托我買的新書《差距》已經(jīng)買到了，你怎么不來取呢！
退休干部湯文池在喊：廖書記，你答應(yīng)等鯉魚山莊開業(yè)了來請老伙計們一起釣魚吃飯的呢，不能食言??！
來自葡萄牙的海源新材料有限公司員工米蘭達(dá)在喊：廖先生，你前些天不是說要邀請我的孩子來武夷新區(qū)上國際學(xué)校嗎，你忘了嗎？
石圳村巾幗理事會的十個婦女在喊：廖書記，你答應(yīng)有空再回石圳看我們的，村里又有新變化喲！
在蓋新廠房的刁桂華在喊：廖市長，你答應(yīng)等我的新廠房開工后，要舀一瓢熱熱的麥芽汁給你嘗，你快來呀……
匯集著閩北大地涓涓細(xì)流的閩江一路向南，匯入大海。孜孜不倦的“樵夫”累了，他放下了斧頭，收起了魔法，化作一朵俊美的浪花，折射著太陽的光芒。